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   VGH Baden-Württemberg, 11.05.2023 - A 4 S 2666/22   

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https://dejure.org/2023,11761
VGH Baden-Württemberg, 11.05.2023 - A 4 S 2666/22 (https://dejure.org/2023,11761)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 11.05.2023 - A 4 S 2666/22 (https://dejure.org/2023,11761)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 11. Mai 2023 - A 4 S 2666/22 (https://dejure.org/2023,11761)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • Justiz Baden-Württemberg

    Art 3 MRK, Art 4 EUGrundrCharta, Art 3 Abs 2 EUV 604/2013, § 29 Abs 1 Nr 1 AsylVfG 1992
    Dublin-Rückkehrer; Kroatien; systemische Schwachstellen aufgrund von Push-Backs

  • milo.bamf.de

    EUV 604/2013, Art 27 Abs 4; EUV 604/2013, Art 29 Abs 1; EUV 604/2013, Art 3 Abs 2; VwGO, § 80 Abs 4
    Irak: Dublin Kroatien: Kein "real risk" einer unmenschlichen oder erniedrigenden Behandlung für Dublin-Rückkehrende

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Dublin-Überstellung; Kroatien; Systemische Mängel im Asylverfahren; Push-Backs; Kettenabschiebungen

  • rechtsportal.de

    Dublin-Überstellung; Kroatien; Systemische Mängel im Asylverfahren; Push-Backs; Kettenabschiebungen

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Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (34)Neu Zitiert selbst (23)

  • VG Braunschweig, 24.05.2022 - 2 A 26/22

    Kettenabschiebungen; Push-backs; systemische Mängel; Zwangsrückführung

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 11.05.2023 - A 4 S 2666/22
    Derzeit besteht in Kroatien grundsätzlich weder für nicht-vulnerable noch für vulnerable Dublin-Rückkehrer das "real risk" einer unmenschlichen oder erniedrigenden Behandlung, auch nicht im Hinblick auf Push-Backs oder Kettenabschiebungen (a.A. VG Braunschweig, Urteil vom 24.05.2022 - 2 A 26/22 - und im Anschluss hieran VG Freiburg, Beschluss vom 26.07.2022 - A 1 K 1805/22 - beide Juris).

    Die Kläger berufen sich zur Begründung ihrer Berufung insbesondere auf die Rechtsprechung des Verwaltungsgerichts Braunschweig (vgl. Urteil vom 24.05.2022 - 2 A 26/22 -, Juris), wonach aufgrund der Beteiligung Kroatiens an Kettenabschiebungen aus anderen EU-Ländern die beachtliche Wahrscheinlichkeit bestehe, dass Dublin-Rückkehrer aus Deutschland Opfer von Push-Backs würden.

    Insbesondere die vom Verwaltungsgericht Braunschweig vom 24.05.2022 - 2 A 26/22 - (Juris) und im Anschluss daran vom Verwaltungsgericht Freiburg aufgeführten Erkenntnismittel widerlegen die aus dem unionsrechtlichen Mutual-Trust-Grundsatz folgende Vermutung einer ordnungsgemäßen Behandlung von Asylantragstellern nicht.

    Aufgezeigt werden auch die geringe Zahl an bisher erfolgen Rücküberstellungen aus Deutschland nach Kroatien ("Im Jahr 2020 kam es zu 16.425 "Push-backs" durch die kroatischen Behörden [...] bei lediglich 28 Dublin-Rücküberstellungen aus Deutschland im selben Zeitraum") und Berichte darüber, "dass Journalisten, die kritisch über "Push-backs" an der kroatischen Grenze berichten, diskriminiert und eingeschüchtert werden" (VG Braunschweig, Urteil vom 24.05.2022 - 2 A 26/22 -, Juris Rn. 53).

    Schließlich gäbe es "keine gesicherten Erkenntnisse darüber, dass Dublin-Rückkehrern aus Deutschland gegenüber anderen Asylbewerbern eine Vorzugsbehandlung zuteil wird" (VG Braunschweig, Urteil vom 24.05.2022 - 2 A 26/22 -, Juris Rn. 54).

  • BVerwG, 19.03.2014 - 10 B 6.14

    Asylbewerber; Asylantrag; Asylverfahren; Aufnahmebedingungen; beachtliche

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 11.05.2023 - A 4 S 2666/22
    Systemische Schwachstellen sind solche, die entweder im Rechtssystem des zuständigen Mitgliedstaats angelegt sind oder aber dessen Vollzugspraxis strukturell prägen (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 19.03.2014 - 10 B 6.14 -, und vom 06.06.2014 - 10 B 35.14 - beide Juris).

    Von ihrem Vorliegen ist dann auszugehen, wenn das Asylverfahren oder die Aufnahmebedingungen für Asylbewerber regelhaft so defizitär sind, dass zu erwarten ist, dass dem Asylbewerber im konkret zu entscheidenden Einzelfall mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit ("real risk") eine unmenschliche oder erniedrigende Behandlung droht (vgl. EuGH, Urteile vom 19.03.2019, Rs. C-163/17 , Juris Rn. 85; BVerwG, Beschluss vom 19.03.2014 - 10 B 6.14 -, Juris Rn. 9).

  • EGMR, 18.11.2021 - 15670/18

    Vorfall in Kroatien: Recht auf Leben an EU-Außengrenze verletzt

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 11.05.2023 - A 4 S 2666/22
    (vgl. EGMR, Urteil vom 20.07.2021 - 29447/17 - , und vom 18.11.2021 - 15670/18 - ),.

    (hiergegen ausdrücklich z.B. Tribunale Ordinaria di Roma, Beschluss vom 18.01.2021 - N.R.G. 56420/2020, S. 9 -, https://www.questionegiustizia.it/data/doc/2794/2021-700-senza-dati-sensibili.pdf; vgl. auch EGMR, Urteil vom 18.11.2021 - 15670/18 und 43115/18 - , https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-213213; LVG Steiermark, Urteil vom 01.07.2021 - 20.3-2725/2020 -, https://www.ris.bka.gv.at/Dokument.wxe?Abfrage=Lvwg&Dokumentnummer=LVWGT_ST_20210701_LVwG_20_3_2725_2020_00; Slowenischer VGH, Urteil vom 17.07.2020, Pressemitteilung unter https://www.borderviolence.eu/wp-content/uploads/PRESS-KIT-FOR-INTERNATIONAL-MEDIA.pdf).

  • BVerwG, 08.01.2019 - 1 C 16.18

    Ablauf Überstellungsfrist; Asylantrag; Aufnahmegesuch; Aussetzung der

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 11.05.2023 - A 4 S 2666/22
    Denn die Überstellungsfrist wird durch eine vor ihrem Ablauf verfügte Aussetzung der Vollziehung der Abschiebungsanordnung unterbrochen, wenn diese aus sachlich vertretbaren Erwägungen erfolgt ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 08.01.2019 - 1 C 16.18 -, Juris Rn. 18) und dem effektiven Rechtsschutz dient.

    Die Tatsachen müssen mithin verallgemeinerungsfähig sein, um die Schlussfolgerung zu rechtfertigen, dass es nicht nur vereinzelt, sondern immer wieder und regelhaft zu solchen Grundrechtsverletzungen kommt (vgl. EuGH, Urteil vom 14.11.2013, Rs. C-4/11 , Rn. 30; OVG NRW, Urteil vom 07.03.2014 - 1 A 21.12.A -, Juris Rn. 97; BVerwG, Urteil vom 08.01.2019 - 1 C 16.18 -, Juris Rn. 37).

  • VG Freiburg, 26.07.2022 - A 1 K 1805/22

    Sog. Dublin-System; Überstellung eines Asylbewerbers von Deutschland nach

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 11.05.2023 - A 4 S 2666/22
    Derzeit besteht in Kroatien grundsätzlich weder für nicht-vulnerable noch für vulnerable Dublin-Rückkehrer das "real risk" einer unmenschlichen oder erniedrigenden Behandlung, auch nicht im Hinblick auf Push-Backs oder Kettenabschiebungen (a.A. VG Braunschweig, Urteil vom 24.05.2022 - 2 A 26/22 - und im Anschluss hieran VG Freiburg, Beschluss vom 26.07.2022 - A 1 K 1805/22 - beide Juris).

    Auch die 1. Kammer des Verwaltungsgerichts Freiburg habe im Anschluss hieran entschieden, es sei ernsthaft zu befürchten, dass im Rahmen des Dublin-Systems über Kroatien rechtswidrige Kettenabschiebungen nach Bosnien-Herzegowina bzw. nach Serbien stattfinden würden (vgl. Beschluss vom 26.07.2022 - A 1 K 1805/22 -, Juris).

  • EuGH, 19.03.2019 - C-163/17

    Jawo - Vorlage zur Vorabentscheidung - Raum der Freiheit, der Sicherheit und des

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 11.05.2023 - A 4 S 2666/22
    Von ihrem Vorliegen ist dann auszugehen, wenn das Asylverfahren oder die Aufnahmebedingungen für Asylbewerber regelhaft so defizitär sind, dass zu erwarten ist, dass dem Asylbewerber im konkret zu entscheidenden Einzelfall mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit ("real risk") eine unmenschliche oder erniedrigende Behandlung droht (vgl. EuGH, Urteile vom 19.03.2019, Rs. C-163/17 , Juris Rn. 85; BVerwG, Beschluss vom 19.03.2014 - 10 B 6.14 -, Juris Rn. 9).
  • EuGH, 21.12.2011 - C-411/10

    Ein Asylbewerber darf nicht an einen Mitgliedstaat überstellt werden, in dem er

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 11.05.2023 - A 4 S 2666/22
    (vgl. EuGH, Urteil vom 21.12.2011, Rs. C-411/10 und C-493/10- , Rn. 78 ff.).
  • VGH Baden-Württemberg, 29.07.2019 - A 4 S 749/19

    Rückführung nach Italien nach den Maßstäben des EuGH - Verkürzung und

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 11.05.2023 - A 4 S 2666/22
    Dessen Verletzung droht nicht nur in Fällen der Verelendung (Fehlen von "Bett, Brot, Seife", vgl. Senatsurteil vom 29.07.2019 - A 4 S 749/19 -, Juris), sondern auch in allen Fällen, in denen ein Vertragsstaat die Abschiebung eines Asylbewerbers in ein zwischengeschaltetes Drittland anordnet, in dem der Zugang zu einem angemessenen Asylverfahren, das den Betroffenen vor willkürlicher Zurückweisung insbesondere in seinen Herkunftsstaat ("Refoulement") schützt, verweigert wird (so EGMR, Urteil vom 21.11.2019 - 47287/15 - , Hudoc Rn. 134).
  • EuGH, 14.11.2013 - C-4/11

    Kann ein Mitgliedstaat einen Asylbewerber nicht an den für die Prüfung von dessen

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 11.05.2023 - A 4 S 2666/22
    Die Tatsachen müssen mithin verallgemeinerungsfähig sein, um die Schlussfolgerung zu rechtfertigen, dass es nicht nur vereinzelt, sondern immer wieder und regelhaft zu solchen Grundrechtsverletzungen kommt (vgl. EuGH, Urteil vom 14.11.2013, Rs. C-4/11 , Rn. 30; OVG NRW, Urteil vom 07.03.2014 - 1 A 21.12.A -, Juris Rn. 97; BVerwG, Urteil vom 08.01.2019 - 1 C 16.18 -, Juris Rn. 37).
  • BVerwG, 06.06.2014 - 10 B 35.14

    Asylbewerber; Asylantrag; Asylverfahren; Aufnahmebedingungen; beachtliche

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 11.05.2023 - A 4 S 2666/22
    Systemische Schwachstellen sind solche, die entweder im Rechtssystem des zuständigen Mitgliedstaats angelegt sind oder aber dessen Vollzugspraxis strukturell prägen (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 19.03.2014 - 10 B 6.14 -, und vom 06.06.2014 - 10 B 35.14 - beide Juris).
  • EGMR, 21.11.2019 - 47287/15

    Transitzonen grundsätzlich erlaubt

  • EGMR, 05.04.2022 - 55798/16

    Push-Backs nach Griechenland: Nordmazedonien durfte Flüchtlinge zurückweisen

  • OVG Niedersachsen, 22.02.2023 - 10 LA 12/23

    Dublin-Rückkehrer; Dublin-Verfahren; Ketten-Abschiebungen; Push-Back; systemische

  • VG Stuttgart, 02.09.2022 - A 16 K 3603/22

    Dublin-Verfahren: Unzulässigkeit einer Überstellung nach Kroatien

  • VG Leipzig, 06.12.2022 - 6 L 678/22

    Kamerun: Dublin: Keine systemischen Mängel in Kroatien

  • EGMR, 20.07.2021 - 29447/17

    D c. BULGARIE

  • VG Chemnitz, 10.12.2021 - 4 L 519/21
  • VG Ansbach, 21.12.2022 - AN 14 S 22.50376

    Keine systemischen Schwachstellen im Asylverfahren in Kroatien

  • EGMR - 18810/19 (anhängig)

    S.B. v. CROATIA and 2 other applications

  • BVerwG, 26.05.2016 - 1 C 15.15

    Asylantrag; Unzulässigkeit; Zuständigkeit; Zuständigkeitsübergang;

  • EuGH, 22.09.2022 - C-245/21

    Die Aussetzung der Durchführung einer Entscheidung, einen Asylbewerber an den

  • BVerwG, 18.07.2006 - 1 C 15.05

    Widerruf der Flüchtlingsanerkennung (Irak); Unverzüglichkeit des Widerrufs;

  • EuGH, 30.03.2023 - C-338/21

    Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid (Délai de transfert - Traite des

  • VG München, 22.02.2024 - M 10 K 22.50479

    Dublin-Verfahren (Zielstaat Kroatien, Herkunftsstaat Türkei),

    Es gebe auch keine belastbaren Erkenntnisse, die darauf hindeuteten, dass Personen wie die Kläger, die nach der Dublin III-VO wieder nach Kroatien überstellt würden, von illegalen Push-Backs oder Kettenabschiebungen betroffen sein könnten (unter Verweis insbesondere auf: NdsOVG, U.v. 11.10.2023 - 10 LB 18/23 - juris Rn. 47 ff.; B.v. 22.2.2023 - 10 LA 12/23 - juris Rn. 8; VGH BW, U.v. 11.5.2023 - A 4 S 2666/22 - juris Rn. 58).

    Die Kammer übersieht bei dieser Bewertung insgesamt nicht, dass sich die Beurteilung der überstellungsrelevanten Lage in Kroatien in der Rechtsprechung (sowohl in der deutschen als auch der ausländischen) in tatsächlicher und rechtlicher Hinsicht als umstritten darstellt (systemische Mängel insgesamt ablehnend: VG Düsseldorf, B.v. 19.2.2024 - 12 L 261/24.A - juris; VG Ansbach, B.v. 16.2.2024 - AN 17 S 24.50087 - juris; VG Darmstadt, B.v. 19.2.2024 - 12 L 261/24.A - juris; VG Karlsruhe, U.v. 6.12.2023 - A 19 K 4445/23 - juris; NdsOVG, B.v. 4.12.2023 - 10 LB 91/23 - juris [Entscheidung gemäß § 130a VwGO]; NdsOVG, U.v. 11.10.2023 - 10 LB 18/23 - juris; VG Augsburg, B.v. 10.10.2023 - Au 9 S 23.50364 - juris; VG Karlsruhe, B.v. 29.6.2023 - A 19 K 2160/23 - BeckRS 2023, 16102, Rn. 18 ff.; VG München, U.v. 11.7.2023 - M 3 K 17.53546 - juris Rn. 27 ff.; VG Köln, B.v. 7.6.2023 - 6 L 858/23.A - juris Rn. 29 ff.; VGH BW, U.v. 11.5.2023 - A 4 S 2666/22 - juris; Schweizerisches Bundesverwaltungsgericht [BVGer], U.v. 22.3.2023 - E-1488/2020; NdsOVG, B.v. 22.2.2023 - 10 LA 12/23 - juris; VG Ansbach, B.v. 21.12.2022 - AN 14 S 22.50376 - juris; VG Leipzig, B.v. 6.12.2022 - 6 L 678/22.A - juris; VG Hannover, B.v. 21.11.2022 - 4 B 4791/22 - juris; VG Stuttgart, U.v. 30.9.2022 - A 13 K 4446/22 - juris; VG Aachen, B.v. 12.9.2022 - 6 L 551/22.A - juris; VG Göttingen, B.v. 8.7.2022 - 4 B 110/22 - juris; VG Düsseldorf, B.v. 4.2.2022 - 12 L 59/22.A - juris; VG Chemnitz, B.v. 10.12.2021 - 4 L 519/21.A - juris; a.A. VG Sigmaringen, B.v. 13.11.2023 - A 5 K 2470/23 - juris; VG Ansbach, B.v. 8.11.2023 - AN 14 S 23.50439 - juris [hinsichtlich anerkannt Schutzberechtigten]; VG Chemnitz, B.v. 25.10.2023 - 4 L 235.23.A - juris; VG Freiburg, B.v. 26.7.2022 - A 1 K 1805/22 - juris; VG Hannover, B.v. 7.9.2022 - 15 B 3250/22 - juris; VG Stuttgart, B.v. 2.9.2022 - A 16 K 3603/22 - juris; offenlassend als grundsätzlich bedeutsame Tatsachenfrage i.S.d. § 78 Abs. 3 Nr. 1 AsylG: VG Karlsruhe, B.v. 21.2.2023 - A 19 K 304/23 - juris Rn. 38 ff.; kritisch auch VG Saarlouis, B.v. 29.10.2020 - 5 L 762/20 - juris Rn. 31 ff., 53).

    Ausgehend von den obigen Ausführungen schließt sich die Kammer der von der Beklagten zitierten Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg (U.v. 11.5.2023 - A 4 S 2666/22 - juris), der des Niedersächsischen Oberverwaltungsgerichts vom 11. Oktober 2023 (U.v. 11.10.2023 - 10 LB 18/23 - juris) sowie der diesen Urteilen folgenden untergerichtlichen Rechtsprechung nicht an.

    Soweit schließlich das Bundesamt sowie das Niedersächsische Oberverwaltungsgericht (U.v. 11.10.2023 - 10 LB 18/23 - juris Rn. 92) und der Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg (U.v. 11.5.2023 - A 4 S 2666/22 - juris Rn. 81) zentral darauf abheben, dass sich die Situation von Rücküberstellten im Rahmen des Dublin-Systems maßgeblich von derjenigen anderer Asylbewerber unterscheide, welche unmittelbar aus Drittstaaten oder im Wege informeller Rücküberstellungen nach Kroatien gelangen, vermag auch dies in zweifacher Hinsicht rechtlich nicht zu überzeugen.

    Zuletzt sind ebenso die Ausführungen des Niedersächsischen Oberverwaltungsgerichts sowie des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg, die unionsrechtswidrige Behandlung eines Folgeantrags stelle keinen beachtlichen systemischen Mangel im Sinn von Art. 3 Abs. 2 Unterabs. 2 Dublin III-VO dar (vgl. NdsOVG, U.v. 11.10.2023 - 10 LB 18/23 - juris Rn. 94 ff.; VGH BW, U.v. 11.5.2023 - A 4 S 2666/22 - juris Rn. 85 ff.), nicht überzeugend.

  • VG Sigmaringen, 13.11.2023 - A 5 K 2470/23

    Dublin-Rückkehrer Kroatien; Pushbacks; Refoulement-Verbot; abweichende

    Dessen Verletzung droht nicht nur in Fällen der Verelendung, sondern auch in allen Fällen, in denen ein Vertragsstaat die Abschiebung eines Asylbewerbers in ein zwischengeschaltetes Drittland anordnet, in dem der Zugang zu einem angemessenen Asylverfahren, das den Betroffenen vor willkürlicher Zurückweisung insbesondere in seinen Herkunftsstaat ("Refoulement") schützt, verweigert wird (VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 11.05.2023 - A 4 S 2666/22 -, juris, unter Verweis auf EGMR, Urteil vom 21.11.2019 - 47287/15 - Ilias u. Ahmed ./. Ungarn).

    (umfassend dargelegt etwa bei VG Braunschweig, Urteil vom 26.05.2022 - 2 A 26/22 -, Asylmagazin 2022, 369; Urteil vom 08.05.2023 - 2 A 269/22 -, juris; ebenso zugrunde gelegt von: VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 11.05.2023 - A 4 S 2666/22 -, juris; OVG Niedersachsen, Urteil vom 11.10.2023 - 10 LB 18/23 -, juris; vgl. etwa SFH, Polizeigewalt in Bulgarien und Kroatien: Konsequenzen für Dublin-Überstellungen, 13.09.2022; SFH, Rechtsprechung zum Dublin-Land Kroatien 2022, 21.02.2023; amnesty international, Stellungnahme ggü.

    In der verwaltungsgerichtlichen Rechtsprechung wird überwiegend davon ausgegangen, dass diese - als solche weitgehend unstreitige - Sachlage indes nicht auch auf die Situation von Personen übertragbar sein soll, die regulär als Dublin-Rückkehrer aus Deutschland nach Kroatien rücküberstellt werden, weil es spezifisch hierzu an tragfähigen eigenständigen Erkenntnisse mangelt (VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 11.05.2023 - A 4 S 2666/22 -, juris; OVG Niedersachsen, Urteil vom 11.10.2023 - 10 LB 18/23 -, juris; VG Braunschweig, Beschluss vom 10.10.2023 - 8 B 411/23 -, juris; VG Ansbach, Beschluss vom 06.10.2023 - AN 14 S 23.50283 -, juris; VG Berlin, Beschluss vom 29.09.2023 - VG 14 L 488/23 -, juris; VG Lüneburg, Beschluss vom 27.09.2023 - 5 B 124/23 -, juris; vgl. ferner das schweiz.

    Insofern folgt das Gericht - jedenfalls im Eilverfahren - nicht den von der Antragsgegnerin zuletzt in anderen Verfahren der Kammer wiederholt referierten Entscheidungspassagen des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg vom 11. Mai 2023 (A 4 S 2666/22 - juris), die sich hinsichtlich der Analyse der "readmission agreements" auf teilweise veraltetes Erkenntnismaterial beziehen (A 4 S 2666/22 - juris Rn. 52) und im Hinblick auf die Einordnung deren Relevanz (A 4 S 2666/22 - juris Rn. 60) auch sonst nicht überzeugen.

    Die genannte Entscheidung beschränkt sich insofern auf einen knappen Verweis auf das zwischen Slowenien und Kroatien geschlossene "readmission agreement" (A 4 S 2666/22 - juris Rn. 51) und blendet die hier maßgebliche zwischenstaatliche Rechtslage zwischen Kroatien und Bosnien und Herzegowina in Gänze aus, zu der es gerade neuere Erkenntnismittel - insbesondere auch aus dem Jahr 2023 - gibt.

    Diese individuellen Besonderheiten unterscheiden die hier in Rede stehende Fallkonstellation auch von denjenigen, die vielfach der bereits zitierten (ober-)verwaltungsgerichtlichen Rechtsprechung zugrunde lagen (insbesondere bei VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 11.05.2023 - A 4 S 2666/22 -, juris, und OVG Niedersachsen, Urteil vom 11.10.2023 - 10 LB 18/23 -, juris, wo jeweils Zustimmungserklärungen der kroatischen Behörden zugrunde lagen, die eine Zuständigkeit nach Art. 18 Abs. 1 b) Dublin III-VO anerkennen).

    Schließlich lässt auch der Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg (Urteil vom 11.05.2023 - A 4 S 2666/22 -, juris) nicht außer Acht, dass die bilateralen Rückübernahmeabkommen Kroatiens faktisch Fallgestaltungen auffangen (sollen), wo Zuständigkeiten nach der Dublin III-VO umgangen oder Asylanträge schlicht ignoriert werden sollen.

  • VG Augsburg, 23.10.2023 - Au 8 S 23.50391

    Asyl, Afghanistan, Dublin-Verfahren, Abschiebungsanordnung nach Kroatien, keine

    Es ist nach den dem Gericht vorliegenden Erkenntnissen davon auszugehen, dass Kroatien über ein im Wesentlichen ordnungsgemäßes, richtlinienkonformes Asyl- und Aufnahmeverfahren verfügt, das prinzipiell funktionsfähig ist sowie sicherstellt, dass rücküberstellte Asylbewerber im Normalfall nicht mit schwerwiegenden Verstößen und Rechtsbeeinträchtigungen rechnen müssen (statt vieler NdsOVG, U.v. 10.10.2023 - 10 LB 18/23 - juris Rn. 31; VGH BW, U.v. 11.5.2023 - A 4 S 2666/22 - juris Rn. 36; VG München, B.v. 4.1.2022 - M 3 S 21.50613 - juris Rn. 25; VG Augsburg, Gb.v. 15.3.2022 - Au 3 K 22.50042 - juris Rn. 14; B.v. 6.10.2023 - Au 8 S 23.50366 - n.v.; VG Ansbach, B.v. 21.12.2022 - AN 14 S 22.50376 - juris Rn. 28; VG München, U.v. 11.7.2023 - M 3 K 17.53546 - juris Rn. 28 m.w.N. auch zu einzelnen gegenläufigen Entscheidungen).

    Des Weiteren wird insoweit unter Auswertung der aktuellen Erkenntnislage die Auffassung vertreten, dass "in Ermangelung tragfähiger Erkenntnisse zu systematischen Kettenabschiebungen" bzw. Kollektivausweisungen (auch) von Dublin-Rückkehrern "davon auszugehen ist, dass zumindest Personen, die regulär als Dublin-Rückkehrer aus Deutschland nach Kroatien überstellt werden und dort bereits registriert sind, nicht mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit die Gefahr einer Abschiebung in einen Drittstaat" ohne vorherige Prüfung ihres (weiteren) Asylantrags ausgesetzt sind (vgl. VG Hannover, B.v. 21.11.2022 - 4 B 4791/22 - juris; VG Karlsruhe, B.v. 31.10.2022 - A 1 K 3034/22 - juris - jeweils unter Bezugnahme auf VG Aachen, B.v. 12.9.2022 - 6 L 551/22.A - juris.; vgl. m.w.N. jüngst auch OVG Nds., U.v. 10.10.2023 - 10 LB 18/23 - juris Rn. 46 ff.; VGH BW, U.v. 11.5.2023 - A 4 S 2666/22 - juris Rn. 36 ff., 84 ff. bzw. dem folgend VG Köln, B.v. 7.6.2023 - 6 L 858/23.A - juris Rn. 40 ff. samt gut fundierter Auseinandersetzung mit einer gegenläufigen Entscheidung des VG Stuttgart, B.v. 2.9.2022 - A 16 K 3603/22 - juris).

    Es sind keinerlei belastbaren Hinweise dafür ersichtlich, dass Asylsuchende, welche nach der Dublin III-VO nach Kroatien zurück überstellt werden, keinen Zugang zum dortigen Asylverfahren haben (OVG Nds., U.v. 10.10.2023 - 10 LB 18/23 - juris Rn. 47 ff.; VGH BW, U.v. 11.5.2023 - A 4 S 2666/22 - juris Rn. 37 ff.; VG Ansbach, B.v. 21.12.2022 - AN 14 S 22.50376 - juris Rn. 30 ff. jeweils m.w.N.).

    Eventuell drohende Menschenrechtsverstöße in einem Mitgliedstaat müssen von einem Betroffenen dort abgewehrt werden, wenn dort effektiver Rechtsschutz hiergegen besteht (zum Ganzen etwa VGH BW, U.v. 11.5.2023 - A 4 S 2666/22 - juris Rn. 84 ff.; VG Köln, B.v. 7.6.2023 - 6 L 858/23.A - juris).

    Dublin-Rückkehrer werden nach alldem in Kroatien grundsätzlich mit "Bett, Brot, Seife" sowie ausreichender medizinischer Hilfe versorgt, selbst vulnerablen Antragstellern droht weder während des Asylverfahrens noch im Falle einer Anerkennung als international Schutzberechtigte eine gegen Art. 3 EMRK/ Art. 4 GRCh verstoßende Behandlung (zum Ganzen m.w.N. etwa OVG Nds., U.v. 10.10.2023 - 10 LB 18/23 - juris Rn. 31 ff.; VGH BW, U.v. 11.5.2023 - A 4 S 2666/22 - juris Rn. 92 ff.; vgl. auch VG Augsburg, U.v. 11.03.2020 - Au 6 K 20.50007 - juris Rn. 18 ff.; VG Ansbach, B.v. 21.12.2022 - AN 14 S 22.50376 - juris Rn. 30 ff., Österreichisches Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl, Länderinformation der Staatendokumentation Kroatien, 14. April 2023, S. 1 ff.; Asylum Information Database, Country Report Croatia, 2022/Update, S. 53 ff., 86 ff.).

    Auch aus neueren Entscheidungen ergibt sich nichts Anderes (OVG Nds., U.v. 10.10.2023 - 10 LB 18/23 - juris Rn. 46 ff.; VGH BW, U.v. 11.5.2023 - A 4 S 2666/22 - juris Rn. 92 ff.; VG Ansbach, B.v. 21.12.2022 - AN 14 S 22.50376 - juris Rn. 33; VG München, U.v. 11.7.2023 - M 3 K 17.53546 - juris Rn. 30 je m.w.N.).

    Nach alldem ist nach derzeitigem Erkenntnisstand im Einklang mit der überwiegenden neueren, verwaltungsgerichtlichen Rechtsprechung nicht davon auszugehen, dass das kroatische Asylsystem an systemischen Mängeln leidet, aufgrund derer die dorthin rücküberstellten Asylbewerber einer unmenschlichen oder erniedrigenden Behandlung im Sinne von Art. 4 GRCh/ Art. 3 EMRK ausgesetzt wären (statt vieler NdsOVG, U.v. 10.10.2023 - 10 LB 18/23; VGH BW, U.v. 11.5.2023 - A 4 S 2666/22; VG Ansbach, B.v. 20.12.2021 - AN 14 S 21.50254; B.v. 21.12.2022 - AN 14 S 22.50376; VG München, B.v. 25.2.2021 - M 30 S 21.50068; VG Augsburg, U.v. 11.3.2020 - Au 6 K 20.50007 - alle juris; vgl. auch VG München, U.v. 11.7.2023 - M 3 K 17.53546 - juris Rn. 28 m.w.N. zu einzelnen gegenläufigen Entscheidungen).

  • VG Ansbach, 06.02.2024 - AN 14 S 23.50623

    Dublin, Rückkehrprognose fünfköpfige Familie, keine systemischen Schwachstellen,

    Zur Auslegung des Art. 4 GRCh ist wegen der korrespondierenden Gewährleistungsgehalte auch auf die Rechtsprechung des EGMR zur Art. 3 EMRK zurückzugreifen (VGH B-W, U.v. 11.5.2023 - A 4 S 2666/22 - juris Rn. 34).

    Eine Verletzung von Art. 3 EMRK und Art. 4 GRCh droht daher nicht nur in den o.g. Fällen der Verelendung, sondern auch, wenn ein Vertragsstaat die Abschiebung eines Asylsuchenden in einen Drittstaat anordnet, in dem der Zugang zu einem angemessenen Asylverfahren, das den Betroffenen vor willkürlicher Zurückweisung insbesondere in seinen Herkunftsstaat schützt, verweigert wird (VGH B-W, U.v. 11.5.2023 - A 4 S 2666/22 - juris Rn. 34; EGMR, U.v. 21.11.2019 - 47287/15 - , Hudoc Rn. 134).

    2 Dublin-III-VO auf "wesentliche Gründe" gestützt werden muss, müssen die festgestellten Tatsachen verallgemeinerungsfähig sein, um die Schlussfolgerung zu rechtfertigen, dass es nicht nur vereinzelt, sondern immer wieder und regelhaft zu solchen Grundrechtsverletzungen kommt (VGH B-W, U.v. 11.5.2023 - A 4 S 2666/22 - juris Rn. 35 m.w.N.).

    Es gibt aber keine Hinweise darauf, dass Personen wie dem Antragsteller, der bereits einen Asylantrag in Kroatien gestellt hat und nach der Dublin-III-VO wieder nach Kroatien überstellt wird, seitens der kroatischen Behörden Gewalt oder eine Abschiebung ohne vorheriges Asylverfahren droht, zumal die kroatischen Behörden vorliegend ausdrücklich ihre Aufnahmebereitschaft erklärt haben (vgl. VG Karlsruhe, B.v. 29.6.2023 - 19 K 2160/23 - BeckRS 2023, 16102; VGH BW, U.v. 11.5.2023 - A 4 S 2666/22 - juris Rn. 37 ff.; VG Stuttgart, B.v. 30.9.2022, A 13 K 4446/22, 9143081 - juris S. 5 f.; VG Leipzig, B.v. 6.12.2022, 6 L 678/22.A - juris S. 8 f.; VG Düsseldorf, B.v. 4.2.2022 - 12 L 59/22.A - juris Rn. 46 ff.; VG Ansbach, B.v. 20.12.2021, AN 14 S 21.50254 - juris Rn. 44).

    Aus der Situation anderer Asylsuchender können daher nicht ohne Weiteres Rückschlüsse auf den vorliegenden, vier Dublin-Rückkehrende betreffenden Fall gezogen werden (vgl. auch OVG Lüneburg, B.v. 4.12.2023 - 10 LB 91/23 - juris Rn. 132 ff.; VGH BW, U.v. 11.5.2023 - A 4 S 2666/22 - juris Rn. 82).

  • VG München, 22.02.2024 - M 10 K 23.50597

    Dublin-Verfahren (Zielstaat, Kroatien, Herkunftsstaat Demokratische, Republik

    Zur Begründung verweist sie insbesondere auf das Urteil des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg vom 11. Mai 2023 (A 4 S 2666/22 - juris).

    Die Kammer übersieht bei dieser Bewertung insgesamt nicht, dass sich die Beurteilung der überstellungsrelevanten Lage in Kroatien in der Rechtsprechung (sowohl in der deutschen als auch der ausländischen) in tatsächlicher und rechtlicher Hinsicht als umstritten darstellt (systemische Mängel insgesamt ablehnend: VG Düsseldorf, B.v. 19.2024 - 12 L 261/24.A - juris; VG Ansbach, B.v. 16.2.2024 - AN 17 S 24.50087 - juris; VG Darmstadt, B.v. 19.2.2024 - 12 L 261/24.A - juris; VG Karlsruhe, U.v. 6.12.2023 - A 19 K 4445/23 - juris; NdsOVG, B.v. 4.12.2023 - 10 LB 91/23 - juris [Entscheidung gemäß § 130a VwGO]; NdsOVG, U.v. 11.10.2023 - 10 LB 18/23 - juris; VG Augsburg, B.v. 10.10.2023 - Au 9 S 23.50364 - juris; VG Karlsruhe, B.v. 29.6.2023 - A 19 K 2160/23 - BeckRS 2023, 16102, Rn. 18 ff.; VG München, U.v. 11.7.2023 - M 3 K 17.53546 - juris Rn. 27 ff.; VG Köln, B.v. 7.6.2023 - 6 L 858/23.A - juris Rn. 29 ff.; VGH BW, U.v. 11.5.2023 - A 4 S 2666/22 - juris; Schweizerisches Bundesverwaltungsgericht [BVGer], U.v. 22.3.2023 - E-1488/2020; NdsOVG, B.v. 22.2.2023 - 10 LA 12/23 - juris; VG Ansbach, B.v. 21.12.2022 - AN 14 S 22.50376 - juris; VG Leipzig, B.v. 6.12.2022 - 6 L 678/22.A - juris; VG Hannover, B.v. 21.11.2022 - 4 B 4791/22 - juris; VG Stuttgart, U.v. 30.9.2022 - A 13 K 4446/22 - juris; VG Aachen, B.v. 12.9.2022 - 6 L 551/22.A - juris; VG Göttingen, B.v. 8.7.2022 - 4 B 110/22 - juris; VG Düsseldorf, B.v. 4.2.2022 - 12 L 59/22.A - juris; VG Chemnitz, B.v. 10.12.2021 - 4 L 519/21.A - juris; a.A. VG Sigmaringen, B.v. 13.11.2023 - A 5 K 2470/23 - juris; VG Ansbach, B.v. 8.11.2023 - AN 14 S 23.50439 - juris [hinsichtlich anerkannt Schutzberechtigten]; VG Chemnitz, B.v. 25.10.2023 - 4 L 235.23.A - juris; VG Freiburg, B.v. 26.7.2022 - A 1 K 1805/22 - juris; VG Hannover, B.v. 7.9.2022 - 15 B 3250/22 - juris; VG Stuttgart, B.v. 2.9.2022 - A 16 K 3603/22 - juris; offenlassend als grundsätzlich bedeutsame Tatsachenfrage i.S.d. § 78 Abs. 3 Nr. 1 AsylG: VG Karlsruhe, B.v. 21.2.2023 - A 19 K 304/23 - juris Rn. 38 ff.; kritisch auch VG Saarlouis, B.v. 29.10.2020 - 5 L 762/20 - juris Rn. 31 ff., 53).

    Ausgehend von den obigen Ausführungen schließt sich die Kammer der von der Beklagten zitierten Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg (U.v. 11.5.2023 - A 4 S 2666/22 - juris), der des Niedersächsischen Oberverwaltungsgerichts vom 11. Oktober 2023 (U.v. 11.10.2023 - 10 LB 18/23 - juris) sowie der diesen Urteilen folgenden untergerichtlichen Rechtsprechung nicht an.

    Soweit schließlich das Bundesamt sowie das Niedersächsische Oberverwaltungsgericht (U.v. 11.10.2023 - 10 LB 18/23 - juris Rn. 92) und der Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg (U.v. 11.5.2023 - A 4 S 2666/22 - juris Rn. 81) zentral darauf abheben, dass sich die Situation von Rücküberstellten im Rahmen des Dublin-Systems maßgeblich von derjenigen anderer Asylbewerber unterscheide, welche unmittelbar aus Drittstaaten oder im Wege informeller Rücküberstellungen nach Kroatien gelangen, vermag auch dies in zweifacher Hinsicht rechtlich nicht zu überzeugen.

  • VG München, 16.01.2024 - M 19 S 24.50019

    Afghanistan: Dublin Kroatien: Keine systemischen Mängel für Dublin-Rückkehrende;

    Auch wenn in bestimmten Bereichen noch Schwächen vorhanden sind und die Lebensbedingungen in Kroatien für Asylbewerber schwieriger sind als in Deutschland, führen diese Umstände nicht zur Mangelhaftigkeit des Gesamtsystems (vgl. etwa VGH BW, U.v. 11.5.2023 - A 4 S 2666/22 - juris Rn. 22 ff.; NdsOVG, B.v. 22.2.2023 - 10 LA 12/23 - juris Rn. 8; VG Ansbach, B.v. 21.12.2022 - AN 14 S 22.50376 - juris Rn. 28 ff.; VG Leipzig, B.v. 6.12.2022 - 6 L 678/22.A - juris S. 6 ff.; VG Hannover, B.v. 21.11.2022 - 4 B 4791/22 - juris S. 5 ff.; VG Karlsruhe, B.v. 31.10.2022-A1 K 3034/22-juris S. 11 m.w.N.; VG Stuttgart, U.v. 30.9.2022-A 13 M 19 S 24.50019 K 4446/22 - juris S. 5 ff.; VG Aachen, B.v. 28.9.2022 - 6 L 498/22.A - juris S. 5; VG Frankfurt (Oder), B.v. 15.8.2022 - VG 10 L 194/22.A - ju-ris S. 3 ff; VG Göttingen, B.v. 8.7.2022-4 B 110/22 -juris S. 4 m.w.N.; VG Trier, B.v. 10.5.2022 - 7 L 1184/22.TR - juris S. 3 f.; U.v. 26.2.2020 - 7 K 2325/19.TR - juris Rn. 39 ff.; VG Augsburg, GB v. 15.3.2022 - Au 3 K 22.50042 - juris Rn. 14 ff.; a.A. VG Hannover, B.v. 7.9.2022 - 15 B 3250/22 - juris Rn. 14 ff.; VG Stuttgart, B.v. 2.9.2022 - A 16 K 3603/22 - juris Rn. 21ff.; VG Freiburg, B.v. 2.9.2022 - A 16 K 3603/22 - juris Rn. 21; VG Braunschweig, U.v. 24.5.2022 - 2 A 26/22 - juris Rn. 34 ff., 46; VG München, B.v. 20.6.2023 - M 10 S 23.50598 - juris Rn. 16 ff. und B.v. 28. Juni 2023 - M 10 S 23.50657 - juris Rn. 17 ff., wonach die Frage systemischer Schwachstellen offen sei).

    Dies gilt insbesondere für das Urteil des VG Braunschweig vom 24. Mai 2023 (VG Braunschweig, U.v. 24.5.2022 - 2 A 26/22 - juris) und den Beschluss des VG Freiburg (VG Freiburg, B.v. 26.7.2022 - A 1 K 1805/22 - juris Rn. 14), mit denen sich der VGH BW im Rahmen seiner Argumentation gegen eine Betroffenheit von Dublin-Rückkehrern eingehend auseinandersetzt (VGH BW, U.v. 11.5.2023 - A 4 S 2666/22 - juris Rn. 36 ff.).

    34 (aa) Unter "Push-backs" werden grundsätzlich Situationen verstanden, in denen Geflüchtete unmittelbar nach Einreise aus einem Drittstaat direkt an der Außengrenze - auch unter erheblicher Gewaltanwendung - in diesen zurückgedrängt oder die zuvor im Landesinneren als illegal Eingereiste aufgegriffen und anschließend zurück an die Außengrenze gefahren wurden, um eine Registrierung einreisewilliger Schutzsuchender als Asylbewerber und eine Zuständigkeit Kroatiens für die Durchführung des Asylverfahrens zu verhindern (vgl. VGH BW, U.v. 11.5.2023 - A 4 S 2666/22 - juris Rn. 79).

    Es gibt keine Anhaltspunkte dafür, dass es sich bei diesen Wiederaufnahmen um solche im Rahmen des Dublin-Ill-Systems handelt (s. hierzu eingehend VGH BW, U.v. 11.5.2023 - A 4 S 2666/22 - juris Rn. 51 ff m.w.N.).

    41 (dd) Zusammenfassend ist festzuhalten, dass es im Hinblick auf die Frage von "Pushbacks" und Kettenabschiebungen betreffend Dublin-Rückkehrer beim Grundsatz des gegenseitigen Vertrauens zwischen den Mitgliedstaaten bleiben muss (vgl. VGH BW, U.v. 11.5.2023 - A 4 S 2666/22 - juris Rn. 79).

  • VG Berlin, 29.09.2023 - 14 L 488.23

    Türkei: Dublin: Keine systemischen Mängel in Kroatien

    Es ist insbesondere davon auszugehen, dass Personen - wie die Antragstellerin -, die auf der Grundlage der Dublin Ill-Verordnung nach Kroatien zurückkehren, Zugang zum kroatischen Asylsystem haben (vgl. Österreichisches Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl, Länderinformation der Staatendokumentation: Kroatien, vom 14. April 2023, S. 3 mit Verweis auf 54 im Jahr 2021 überstellte Personen; European Council on Refugees and Exiles - ECRE -, Asylum Information Database - AIDA -, Country Report: Croatia, Stand 3 1 . Dezember 2 0 2 1 , S. 52; vgl. zuletzt VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 1 1 . Mai 2023 - A 4 S 2666/22 -, juris Rn. 22 ff.).

    Auf diesen Personenkreis kommt es aber entscheidend an, da nicht von Schwachstellen in einem Bereich des Asylsystems eines Mitgliedstaats auf solche in einem anderen bzw. eine insgesamt defizitäre Ausgestaltung geschlossen werden kann (vgl. zuletzt: VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 1 1 . Mai 2023 - A 4 S 2666/22 -, juris Rn. 8 1, 82; VG Karlsruhe, Beschluss vom 29. Juni 2023 - A 19 K 2160/23 -, juris Rn. 37).

    Den Erkenntnismitteln über Kettenabschiebungen aus Österreich oder Slowenien über Kroatien nach Bosnien-Herzegowina (vgl. ECRE, AIDA, Country Report Croatia, 2 0 2 1 , S. 24; European Center for Constitutional and Human Rights, Auskunft an das Verwaltungsgericht München vom 27. April 2023, S. 14 f.; vgl. auch VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 1 1 . Mai 2023 - A 4 S 2666/22 -, juris Rn. 48 f.) lassen sich keine hinreichenden Anhaltspunkte dafür entnehmen, dass von diesen mehrfach belegten Rechtsverletzungen auch Dublin-Rückkehrer betroffen waren.

    Die hierzu umfassend vom Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg in einem Grundsatzurteil ausgewerteten Quellen deuten vielmehr darauf hin, dass diese Kettenabschiebungen auf informellen Rücknahmeübereinkünften zwischen diesen Ländern beruhen (vgl. VGH Baden- Württemberg, Urteil vom 1 1 . Mai 2023 - A 4 S 2666/22 -, juris Rn. 5 1 - 6 0 ) .

    Angesichts der Vielzahl inzwischen dokumentierter Fälle rechtswidriger Push-Backs an der Grenze wären solche Belege, fänden sie denn statt, aber zu erwarten (so auch V G H Baden-Württemberg, Urteil vom 1 1 . Mai 2023 - A 4 S 2666/22 -, juris Rn. 79).

  • VG München, 22.08.2023 - M 10 S 23.50852

    Dublin-Verfahren (Zielstaat, Kroatien), Klageerhebung zu Protokoll des

    Zur Begründung bezieht sie sich auf den angefochtenen Bescheid und verweist auf die Entscheidung des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg vom 11. Mai 2023 (A 4 S 2666/22 - juris).

    Zwar verneint die überwiegende Meinung in der Rechtsprechung das Vorliegen systemischer Mängel (vgl.: VG Karlsruhe, B.v. 29.6.2023 - A 19 K 2160/23 - BeckRS 2023, 16102, Rn. 18 ff.; VG Köln, B.v. 7.6.2023 - 6 L 858/23.A - juris Rn. 29 ff.; VGH BW, U.v. 11.5.2023 - A 4 S 2666/22 - juris; NdsOVG, B.v. 22.2.2023 - 10 LA 12/23 - juris; VG Ansbach, B.v. 21.12.2022 - AN 14 S 22.50376 - juris; VG Leipzig, B.v. 6.12.2022 - 6 L 678/22.A - juris; VG Hannover, B.v. 21.11.2022 - 4 B 4791/22 - juris; VG Stuttgart, U.v. 30.9.2022 - A 13 K 4446/22 - juris; VG Aachen, B.v. 12.9.2022 - 6 L 551/22.A - juris; VG Göttingen, B.v. 8.7.2022 - 4 B 110/22 - juris; VG Düsseldorf, B.v. 4.2.2022 - 12 L 59/22.A - juris; VG Chemnitz, B.v. 10.12.2021 - 4 L 519/21.A - juris).

    Mit den in Bezug genommenen Rechtssätzen der zitierten obergerichtlichen Entscheidungen hat sich weder die Antragsgegnerin noch die von ihr referierte Entscheidung des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg (A 4 S 2666/22 - juris) überzeugend auseinandergesetzt.

    Die (implizite) Annahme des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg, dass Rücküberstellungen nach Kroatien und anschließende Kettenabschiebungen nach bilateralen Rückübernahmeabkommen grundsätzlich nicht relevant seien (A 4 S 2666/22 - juris Rn. 60), ist daher mit Blick auf die oben genannten obergerichtlichen Entscheidungen mit Nachdruck entgegenzutreten.

    Im Übrigen ist anzumerken, dass auch die grundsätzliche Auffassung des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg, die unionsrechtswidrige Behandlung eines Asylantrags als Folgeantrag stelle keinen systemischen Mangel des kroatischen Asylsystems dar bzw. dürfe von deutschen Verwaltungsgerichten überhaupt nicht als Umstand berücksichtigt werden (A 4 S 2666/22 - juris Rn. 84 ff.), im Hinblick auf obergerichtliche Rechtsprechung mit gegensätzlichen allgemeinen Rechtssätzen mindestens Zweifeln begegnet und damit keiner höheren rechtlichen Richtigkeitsgewähr unterliegt (vgl. mit gegensätzlichen Ausführungen zum Mitgliedstaat Ungarn: SächsOVG, U.v. 6.7.2017 - 4 A 584/16.A - juris Rn. 36).

  • VG Ansbach, 06.10.2023 - AN 14 S 23.50283

    Kuba: Dublin Kroatien: Unbegründeter Antrag nach § 80 Abs. 5 VwGO; Keine

    (VGH BW, U.v. 11.5.2023 - A 4 S 2666/22 - juris Rn. 34; EGMR, U.v. 21.11.2019 - Ilias u. Ahmed/Ungarn, 47287/15 - NVwZ 2020, 937 Rn. 134).

    Da die Annahme einer drohenden Verletzung von Art. 4 GRCh bzw. Art. 3 EMRK gemäß Art. 3 Abs. 2 Unterabs. 2 Dublin-III-VO auf "wesentliche Gründe" gestützt werden muss, müssen hinsichtlich der Dublin-Rückkehrenden fest gestellte Tatsachen verallgemeinerungsfähig sein, um die Schlussfolgerung zu rechtfertigen, dass es nicht nur vereinzelt, sondern immer wieder und regelhaft zu solchen Grundrechtsverlet zungen kommt (VGH BW, U.v. 11.5.2023 - A 4 S 2666/22 - juris Rn. 35 m.w.N.).

    Es gibt aber keine Hinweise darauf, dass Personen wie die Antragstellerin, die bereits einen Asylantrag in Kroatien gestellt haben und nach der Dublin III-VO wieder nach Kroatien überstellt werden, seitens der kroatischen Behörden Gewalt oder eine Abschiebung ohne vorheriges Asylverfahren droht, zumal die kroatischen Behörden vorlie gend ausdrücklich ihre Aufnahmebereitschaft erklärt haben (vgl. VG Karlsruhe, B.v. 29.6.2023 - 19 K 2160/23 - BeckRS 2023, 16102; VGH BW, U.v. 11.5.2023 - A 4 S 2666/22 - juris Rn. 37 ff.; VG Stuttgart, B.v. 30.9.2022, A 13 K 4446/22, 9143081 - juris S. 5 f.; VG Leipzig, B.v. 6.12.2022, 6 L 678/22.A - juris S. 8 f.; VG Düsseldorf, B.v. 4.2.2022 - 12 L 59/22.A - juris Rn. 46 ff.; VG Ansbach, B.v. 20.12.2021, AN 14 S 21.50254 - juris Rn. 44).

    Denn eine etwaige unionsrechtswidrige Behandlung eines Asylantrags als Folgean trag kann auch in Kroatien mit effektivem gerichtlichen (Eil-)Rechtsschutz abgewehrt werden; Kroatien verfügt über eine funktionierende Verwaltungsgerichtsbarkeit mit mehreren Instanzen, in der fehlerhafte behördliche Entscheidungen mit Erfolg angegriffen werden können (vgl. VGH BW, U.v. 11. Mai 2023 - A 4 S 2666/22 - juris Rn. 85; VG Köln B.v. 7.6.2023 - 6 L 858/23 - BeckRS 2023, 13111 Rn. 27; AIDA, Country Report Croatia, 2022 update, S. 25, 42 ff.).

    Eventuell dro hende Menschenrechtsverstöße in einem Mitgliedstaat müssen von einem Betroffenen dort ab gewehrt werden, wenn dort effektiver Rechtsschutz besteht (vgl. VGH BW, U.v. 11. Mai 2023 - A 4 S 2666/22 - juris Rn. 87; VG Köln B.v. 7.6.2023 - 6 L 858/23 - BeckRS 2023, 13111 Rn. 28; a.A. VG Stuttgart, B.v. 2.9.2022 - A 16 K 3603/22 - juris Rn. 23 f.).

  • VG Berlin, 16.11.2023 - 14 K 135.23

    Türkei: Dublin Kroatien: Mutter mit minderjährigen Kindern; Keine systemischen

    Es ist insbesondere davon auszugehen, dass Personen - wie die Kläger -, die auf der Grundlage der Dublin III-Verordnung nach Kroatien zurückkehren, Zugang zum kroatischen Asylsystem haben (vgl. Österreichisches Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl, Länderinformation der Staatendokumentation: Kroatien, vom 14. April 2023, S. 3 mit Verweis auf 54 im Jahr 2021 überstellte Personen; European Council on Refugees and Exiles - ECRE -, Asylum Information Database - AIDA -, Country Report: Croatia, Stand 3 1 . Dezember 2 0 2 1 , S. 52; vgl. zuletzt VGH Baden- Württemberg, Urteil vom 1 1 . Mai 2023 - A 4 S 2666/22 -, juris Rn. 22 ff.).

    Auf diesen Personenkreis kommt es aber entscheidend an, da nicht von Schwachstellen in einem Bereich des Asylsystems eines Mitgliedstaats auf solche in einem anderen bzw. eine insgesamt defizitäre Ausgestaltung geschlossen werden kann (vgl. zuletzt: VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 1 1 . Mai 2023 - A 4 S 2666/22 -, juris Rn. 8 1, 82).

    Den Erkenntnismitteln über Kettenabschiebungen aus Österreich oder Slowenien über Kroatien nach Bosnien-Herzegowina (vgl. ECRE, AIDA, Country Report Croatia, 2 0 2 1 , S. 24; European Center for Constitutional and Human Rights, Auskunft an das Verwaltungsgericht München vom 27. April 2023, S. 14 f.; vgl. auch VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 1 1 . Mai 2023 - A 4 S 2666/22 -, juris Rn. 48 f.) lassen sich keine hinreichenden Anhaltspunkte dafür entnehmen, dass von diesen mehrfach belegten Rechtsverlet zungen auch Dublin-Rückkehrer betroffen waren.

    Die hierzu umfassend vom Verwal tungsgerichtshof Baden-Württemberg in einem Grundsatzurteil ausgewerteten Quel len deuten vielmehr darauf hin, dass diese Kettenabschiebungen auf informellen Rücknahmeübereinkünften zwischen diesen Ländern beruhen (vgl. VGH Baden Württemberg, Urteil vom 1 1 . Mai 2023 - A 4 S 2666/22 -, juris Rn. 5 1 - 6 0 ) .

    Angesichts der Vielzahl inzwischen dokumentierter Fälle rechtswidriger Push-Backs an der Grenze wären solche Belege, fänden sie denn statt, aber zu erwarten (so auch VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 1 1 . Mai 2023 - A 4 S 2666/22 -, juris Rn. 79).

  • VG Düsseldorf, 19.02.2024 - 12 L 261/24
  • VG Lüneburg, 27.09.2023 - 5 B 124/23

    Russische Föderation: Dublin: Keine systemischen Mängel in Kroatien

  • VG Darmstadt, 07.11.2023 - 7 L 768/23

    Russische Föderation: Dublin Kroatien; Ablehnung des Antrags auf vorläufigen

  • VG Karlsruhe, 28.11.2023 - A 19 K 4785/23

    Irak: Dublin: Keine systemischen Mängel in Kroatien

  • VG München, 17.07.2023 - M 10 S 23.50684

    Dublin-Verfahren (Zielstaat, Kroatien), Abschiebungsanordnung, Offene

  • VG Köln, 07.06.2023 - 6 L 858/23

    Überstellung nach Kroatien gemäß Dublin III-Verordnung

  • OVG Niedersachsen, 05.12.2023 - 10 LB 19/23

    Dublin-Rückkehrer; Kettenabschiebung; Push-Back; Slowenien; systemische

  • OVG Niedersachsen, 04.12.2023 - 10 LB 91/23

    Dublin-Verfahren; Kettenabschiebung; Kroatien; Push-Back; systemische Mängel;

  • OVG Niedersachsen, 11.10.2023 - 10 LB 18/23

    Dublin-Rückkehrer; Kettenabschiebung; Kroatien; Push-Back; Rücküberstellung;

  • VG München, 09.11.2023 - M 3 S 23.51173

    Kongo (Demokratische Republik): Dublin Kroatien; Ablehnung des Antrags auf

  • VG Freiburg, 17.05.2023 - 9 K 385/23

    Rundfunkbeitragserhebung; Beitrags-Zurückbehaltungsrecht aufgrund fehlerhafter

  • VG Karlsruhe, 06.12.2023 - A 19 K 4445/23

    Dublin-Verfahren; Zuständigkeitsprüfung; beabsichtigte Überstellung an einen

  • VG Augsburg, 10.10.2023 - Au 9 S 23.50364

    Irak, Dublin-Verfahren, Abschiebungsanordnung nach Kroatien, vulnerable Personen,

  • VG Ansbach, 16.02.2024 - AN 17 S 24.50087

    Wiederaufnahmeverfahren mit Kroatien, keine systemischen Mängel im kroatischen

  • VGH Baden-Württemberg, 05.10.2023 - 11 S 884/23

    Kein Beschwerdeausschluss, wenn Eilrechtsschutz gegen den Rechtsträger der die

  • VG Berlin, 27.04.2023 - 34 K 69.21

    Asylrecht: Subsidiärer Schutz für einen originär aus Syrien stammenden

  • VG München, 20.06.2023 - M 10 S 23.50598

    Erfolgreicher Eilantrag gegen eine Dublin-Überstellung (Kroatien,

  • VG Karlsruhe, 29.06.2023 - A 19 K 2160/23

    Überstellung im Dublin-Verfahren nach Kroatien; voraussichtlich keine weiteren

  • VG München, 28.06.2023 - M 10 S 23.50657

    Dublin-Verfahren (Zielstaat, Kroatien), Abschiebungsanordnung, Systemische Mängel

  • VG Berlin, 27.04.2023 - 34 K 92.22

    Zuerkennung internationalen Schutzes

  • VG Ansbach, 14.07.2023 - AN 14 S 23.50027

    Erfolgloser Eilantrag gegen Dublin-Bescheid bezüglich Slowenien

  • VG Stuttgart, 17.07.2023 - A 9 K 6108/22

    Türkei: Dublin: Keine systemischen Mängel in Slowenien

  • VG München, 15.06.2023 - M 10 S 23.50591

    Asylrecht, Dublin III-VO, Abschiebungsanordnung nach Kroatien, Offene

  • VG München, 09.06.2023 - M 10 S 23.50568

    Asylrecht, Dublin III-VO, Abschiebungsanordnung nach Kroatien, Offene

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   VGH Baden-Württemberg - A 4 s 2664/22, A 4 S 2665/22, A 4 S 2666/22   

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  • VGH Baden-Württemberg (Verfahrensmitteilung)

    M. u.a. gegen Bundesrepublik Deutschland wegen Asylzuständigkeit (Kroatien)

 
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Wird zitiert von ...

  • VG Karlsruhe, 21.02.2023 - A 19 K 304/23

    Überstellung im Dublin-Verfahren nach Kroatien; Beweiskraft einer eingescannten

    Beim Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg sind derzeit drei Verfahren anhängig, in denen die Berufung wegen grundsätzlicher Bedeutung zugelassen worden ist im Hinblick auf die Frage, ob Dublin-Rückkehrern Pushbacks drohen, anhängig (A 4 S 2664/22; A 4 S 2665/22 und A 4 S 2666/22).
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Rechtsprechung
   VGH Baden-Württemberg, 11.05.2023 - A 4 S 2665/22, A 4 S 2666/22   

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VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 11.05.2023 - A 4 S 2665/22, A 4 S 2666/22 (https://dejure.org/2023,42940)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 11. Mai 2023 - A 4 S 2665/22, A 4 S 2666/22 (https://dejure.org/2023,42940)
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Volltextveröffentlichung

  • milo.bamf.de

    AsylG, § 29 Abs 1; EUGrdRCh, Art 4; EUV 604/2013, Art 18 Abs 1; EUV 604/2013, Art 18 Abs 2; EUV 604/2013, Art 3 Abs 2; MRK, Art 3
    Irak: Dublin Kroatien; Berufung abgewiesen; Keine tragfähigen Erkenntnisse hinsichtlich illegaler Push-Backs und Kettenabschiebungen von Dublin-Rückkehrern

Sonstiges

  • VGH Baden-Württemberg (Verfahrensmitteilung)

    M. u.a. gegen Bundesrepublik Deutschland wegen Asylzuständigkeit (Kroatien)

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